Обжалование решения таможенных органов о корректировке таможенной стоимости товаров

Все чаще субъекты хозяйствования, ввозящие товары на таможенную территорию Украины, попадают в ситуацию, когда таможенный орган предоставляет карточку отказа в принятии таможенной декларации и принимает решение о корректировке таможенной стоимости товаров.

Как показывает практика, такие решения таможенного органа типичны для всех субъектов хозяйствования, зачастую такое решение таможенные органы обосновывают тем, что:

• в представленных декларантом документах для таможенного оформления товаров имеющиеся разногласия;
• документы не содержат всех сведений, подтверждающих числовые значения составляющих таможенной стоимости товаров;
• декларантом не предоставлены дополнительные документы по запросу таможенного органа, или не предоставлены все документы, предусмотренные ст. 53 Таможенного кодекса Украины;
• декларантом не соблюдены условия оплаты, определенные ВЭД контрактом, невозможно проверить полноту перечисления средств за товар;
• наличие предварительных таможенных оформлений предприятием идентичного товара более высокой стоимости;
• непредоставление декларантом информации о соглашениях на идентичные товары;
• непредоставление декларантом информации о соглашениях на подобные товары и т.д.

В результате таких действий таможенного органа предприятие несет дополнительные расходы, связанные с корректировкой таможенной стоимости, а также расходы на вынужденное хранение товара.

Однако, не всегда такое решение таможенного органа является правомерным. При принятии решения таможенные органы часто злоупотребляют своими дискреционными полномочиями и не придерживаются требований законодательства. таможенную стоимость товара и не содержат разногласий, а таможенным органом необоснованно увеличена таможенная стоимость, нарушена процедура корректировки таможенной стоимости, необоснованно выбран резервный метод определения таможенной стоимости товара, декларант или уполномоченное им лицо вправе обжаловать решение о корректировке таможенной стоимости товаров.

Таможенным кодексом Украины четко установлены сроки подачи жалоб для обжалования решений, действий или бездействия таможенных органов. Решение таможенного органа о корректировке таможенной стоимости товаров может быть обжаловано в течение 30 дней с момента принятия таможенным органом такого решения.

Решение таможенного органа о корректировке таможенной стоимости товаров можно обжаловать в административном или судебном порядке:

Административный порядок
Административный порядок обжалования решения таможенного органа о корректировке таможенной стоимости товара предусматривает представление декларантом жалобы в таможенный орган высшего уровня.

Жалоба должна содержать:

1. наименование таможенного органа, в который подается жалоба;
2. контактные данные лица, подающего жалобу (фамилию, собственное имя, отчество (при наличии) или наименование лица, адрес места жительства/пребывания, местонахождение, номер средства связи, адрес электронной почты и т.п.), а в случае подачи жалобы уполномоченным лицом - также контактные данные такого уполномоченного лица;
3. информацию о предмете обжалования и обстоятельствах, которыми обосновывается нарушение прав лица, подающего жалобу;
4. требования лица, подающего жалобу;
5. дату составления жалобы;
6. почтовый адрес или адрес электронной почты, на который следует отправить решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы;
7. перечень прилагаемых к жалобе документов.

Жалоба рассматривается таможенным органом высшего уровня в течение 30 дней со дня ее получения. Срок рассмотрения жалобы может быть продлен по решению таможенного органа более высокого уровня, но не более чем на 20 дней.

По результатам рассмотрения жалобы таможенный орган высшего уровня принимает одно из следующих решений, которым:

1. полностью удовлетворяет жалобу;
2. частично удовлетворяет жалобу;
3. оставляет жалобу без удовлетворения.

Такой порядок обжалования не гарантирует декларанту принятие таможенным органом высшего уровня решения в его пользу.
Следует отметить, что административное обжалование не является обязательным этапом перед обращением в суд.

Судебный порядок
Судебный порядок обжалования решения таможенного органа о корректировке таможенной стоимости товара предусматривает подачу искового заявления о признании противоправным и отмене решения о корректировке таможенной стоимости товаров в административный суд.

В исковом заявлении декларант должен изложить обоснованные возражения на решение таможенного органа о корректировке таможенной стоимости, предоставить все документы, подтверждающие числовые значения составляющих таможенной стоимости товара и содержащие полные и достоверные сведения о таможенной стоимости товара.

За подачу искового заявления в суд необходимо будет уплатить судебный сбор в размере 1-го прожиточного минимума на одно трудоспособное лицо.
Судебный порядок обжалования решения таможенного органа о корректировке таможенной стоимости товара длительнее административного, однако, как свидетельствует судебная практика, суды занимают достаточно критическую позицию относительно необоснованных решений таможенных органов о корректировке таможенной стоимости товаров, признают такие решения противоправными и отменяют их.

Относительно понесенных декларантом дополнительных расходов связанных с корректировкой таможенной стоимости а также расходов на вынужденное хранение товара следует отметить, что в случае принятия административным судом решения о признании решения таможенного органа противоправным и отмене его, декларант может взыскать такие расходы (убытки) причиненные в результате неправомерных действий по заявлению таможенных органов.

Если Вам необходима помощь, обращайтесь к нам, мы сохраним ваши средства и нервные клетки от необоснованных действий контролирующего органа.