Скарга повинна бути подана в письмовій формі із зазначенням найменування платника, коду ЄДРПОУ або РНОКПП, адреси, реквізитів рішення або дії, що оскаржується, обґрунтування своєї позиції, а також з доданням копій документів, що підтверджують правомірність вимог скаржника. У скарзі бажано чітко викладати факти порушення, наводити норми законодавства, яких, на думку заявника, не дотрималися податкові органи, та вказати вимоги (наприклад, скасування повідомлення-рішення).